今年新增建设用地计划4.5万亩 优先保障民生和重点项目用地

　 本市今年度新增建设用地计划4.5万亩，禁止向别墅类房产开发供地，注册资本外资在1000万美元、内资1亿元人民币及以上的重大招商引资项目，在市预留指标内安排用地……日前，市国土资源和房屋管理局下发了《关于下达2007年土地利用年度计划的通知》公布了本市今年度土地利用年度计划情况。

　　新增建设用地计划4.5万亩

　　据介绍，2007年度国家下达本市新增建设用地计划总规模4.5万亩，其中：农用地转用计划3.45万亩(含耕地2.55万亩)，未利用地计划1.05万亩。在新增建设用地计划总规模中，独立选址项目用地计划1.6万亩，其中：农用地转用计划1.095万亩(含耕地0.81万亩)，未利用地计划0.505万亩。

　　2007年度下达本市土地开发整理复垦增加耕地计划为3万亩，其中土地整理复垦增加耕地计划1.5万亩，土地开发增加耕地计划1.5万亩。

　　民生项目建设用地将得保障

　　新增建设用地计划的安排，总体分为预留指标和下达指标两类。预留指标由市政府统一掌握，主要用于全市99个重点前期建设项目以及其他新增确需用地的项目。下达指标一部分优先确保91个(其中今年需用地项目41个)开工或续建的市重点项目用地需求，这部分计划指标由市直接下达，专项指标专项使用，不占用各区、市指标；下达指标其余部分由各区、市自行支配使用，主要用于当地重点基础设施建设、优化产业结构与布局、民生建设和社会主义新农村建设等项目。

　　本市将积极为民生项目(包括旧村改造、养老院及地震监测站等)建设提供用地，推动和谐社会

　　建设；结合新农村建设的部署，支持农村交通、水利、义务教育、医疗保障等方面的基础设施建设，统筹城乡发展。

　　过亿引资项目将预留“指标地”

　　各区、市独立选址项目建设占用新增建设用地总量应控制在不低于新增建设用地计划的35%，其中：占用农用地应控制在不低于下达农用地计划的30%，占用未利用地应控制在不低于下达未利用地计划的48%。各区、市建设占用耕地总量应控制在下达农用地计划的70%以内。

　　新增建设用地计划实行指令性管理，凡不符合规划、没有用地计划指标的，不得批准用地，坚决杜绝超计划指标批地、用地。为保证重大项目，特别是重大招商引资项目有指标可用，有地可落，从今年开始对经市政府有关职能部门确认注册资本外资在1000万美元、内资1亿元人民币及以上的重大招商引资项目，在市预留指标内安排用地，不占用各区、市指标。

　　禁止向别墅类房地产项目供地

　　本市将优先保证国家、省和市重点项目，国家产业政策鼓励发展项目，经济社会发展薄弱环节项目，高科技项目和重点利用外资项目的供地；禁止向国家产业政策明令禁止类项目，高耗能、高污染项目，别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企业事业单位新建培训中心等项目，以及违反土地利用总体规划和城市建设规划的项目供地；严格控制列入国家、省和本市产业政策限制类的项目用地。

　　保障重点工业项目用地，压缩一般工业项目用地。对拟安排的重点用地项目，实际投资强度达不到集约用地标准的，根据项目实际情况相应扣减项目所在地下一年度的用地计划指标。

　　对各区、市计划指标使用情况进行动态管理，考核和通报计划执行和土地供应情况。对各区、市新增建设用地计划指标在10月底尚未使用完的，由市政府收回统一调剂使用。