按照现行的公积金制度，职工和单位公积金缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，原则上不高于12%。应该说国家设计这个可浮动机制的初衷是好的，就是为了能向低收入群体倾斜。可是在现实中，这一良好初衷就被一些垄断企业、行业“绑架”了，成为他们牟取部门利益的工具。在现实生活中，一些效益好的企业、行业，特别是诸如烟草、电力、石化、通讯等垄断企业，不论是公积金缴存、发放的比例还是绝对值，都远远高于一般企业和行业，结果导致穷的愈穷，富的愈富，不但进一步拉大了不同行业、群体之间的收入差距，而且还影响了社会的和谐稳定。

相差600倍，公积金沦为富人基金

    垄断行业的超高收入始终都是众矢之的，结合目前的情况来看，即使垄断行业主动降低工资标准，也未必能减少其总体的收入。众所周知，垄断福利是垄断收入中分量最重、民愤最大的内容，而公积金恰恰就是其中一个组成部分。如果垄断企业一面减少自身工资标准，一面大幅度提高公积金的缴存比例，那么，公众在数据上看到的将是“减薪风暴”落实到了实处，而他们的实际收入却明降暗升。