新华网长春６月２８日电（记者 郎秋红）长春某著名楼盘的几十名业主，交完房款已两年，房子竟然至今还没盖。一找开发商理论，开发商就说“可以给你退房”。在长春，“给你退房”似乎已经成为开发商对付各种投诉的一个无坚不摧的利器，在“退房”的掩护之下，房地产交易市场乱象丛生，开发商侵害消费者权益的违法、违规行为层出不穷。

    业主：“我就是想要我的房子”

    ６月１６日，长春房交会刚刚开幕，２０余名打着条幅的业主包围了某楼盘的展位，并与开发商发生冲突。“我们不想这样，没有办法。房款交了两年了，现在三期都开始卖了，我们一期还没盖呢。”业主董精武一边整理被撕坏的条幅一边说。

    这些业主中，有人因为没有新房无法结婚，有人为迎接未出生的宝宝买房，可是孩子已经周岁了，还没见到新房子……“我们多次找开发商，他们今天推明天，明天推后天，而且态度特别恶劣。急了就说‘给你退房’，可是我们买房时每平方米２６００元，现在房子均价已经涨到３５００元了，原价退款我们上哪儿去买房子？”业主孟宁很无奈。

    登录搜房网的业主论坛，发现到处都是愤怒和无奈的业主，因为延期交房，因为房屋质量，因为小区的规划……业主“月隐孤狼行”写道：“当把房款交给开发商后，惊奇地发现自己没有什么依靠可以去要求开发商完成他应完成的任务了，换句话说，等交完了房款后，居然失去了和开发商平等谈判的身份了。每次提出要求，开发商或留下一个没有期限的许诺，或满不在乎的告诉我‘你可以退房啊！’而那霸王条款的购房合同上，对开发商违约唯一的惩罚就是退房。多次想过从此退了房远离这份喧嚣，但长春的房价和贷款利率却涨得不着边际。如果退了房，在这城市便没了立足之地。”

    开发商：“不好我给你退房”

    市场的现实让消费者只有买房一条路，房子好卖却惯坏了地产商。

    首先表现在质量上，产品供应环节出现严重问题。２００６年至今，“长毛”“漏雨”等质量问题在长春楼市中大面积“传染”，属于房地产商“萝卜快了不洗泥”忽视质量的结果。

    其次，文化地产、美学地产等概念地产逐渐绝迹。两年前还乐于在地产中融入文化、冠以美学的地产商越来越罕见了，甚至原来的力倡者随着工程的推进也开始偃旗息鼓，似乎无心恋战了。房子好卖了，大家都图个省事，地产商浮躁之气盛行。

    三是开发商已经完全处于楼市主导地位，在与消费者的博弈中占据上风，楼市的平衡关系被打破。于是，在房交会上出现了这样一个奇特的现象，一边是业主维权“眼泪涟涟”，另一边是人潮仍然不断涌向售楼处询问。

    长春市消费者协会投诉部马部长说，关于住房质量问题、延期交房问题、产权问题等，消协经常接到一些消费者的投诉，但是处理起来，开发商就一句话：“我给你退房”，结果谁都不退，有问题也忍着。

    谁来保护消费者

    “‘退房’本来应该是对开发商最大、最严厉的制裁，但是在卖方市场下严重失灵，目前房地产市场秩序混乱已经远非‘退房’所能解决。”吉林省建设厅住宅与房地产业处处长刁向明说。

    长春国洋律师事务所律师闫炜既帮助开发商制定卖房合同，也为消费者打过住房官司。她说，目前的房地产市场交易规则对消费者保护不够。以商品房销售合同为例，与社会经济发展特别是房地产市场发展相比，已经明显滞后，与实际脱轨。而且责任不对等，对开发商保护得多，对消费者保护得不够，消费者明显处于劣势。

    长春市房地产协会日前调查表明，６１％的消费者认为在商品房买卖中有不公平条款。一些消费者认为自己和开发商的关系就是“人为刀俎，我为鱼肉。”

    吉林省建设厅住宅与房地产业处处长刁向明说，现有的房地产市场规则对开发商的不良行为约束不够。比如，没有资质或者超越资质开发最多罚１０万元；没有销售许可证卖房最多罚３万元。刁向明说，“３万元对开发商算什么？因此屡次整顿市场秩序，但是对开发商都没有产生明显震慑作用。”

    刁向明认为，要从法律、政策和市场手段上加强对房地产交易市场的监管。一是法律法规要细化，比如，不许开发囤房，那么什么叫“囤积房源”，现在没有办法界定，都是一些笼统、模糊的说法，很难操作。二是加大处罚力度，现有的经济制裁手段太弱，管不了开发商。三是建立一支专门的执法队伍，加强监管，把各项法律法规落到实处。只有这样才能维持市场正常秩序和大多数人的利益，才能有一个健康和谐的房地产市场。