新华网南京６月２５日电（记者 邓华宁）２５日在此间召开的“江苏土地调控与可持续发展高层论坛”上，江苏省社科院院长宋林飞表示，我国现行的土地招拍挂制度，造成地价逐年大幅上涨，进而推动房价高涨；应该从目前土地拍卖“价高者得”的方式，转为“限房价、竞地价”，让优秀的开发商造价廉物美的房子。

   宋林飞认为，现行的土地招拍挂方式是房价上涨的源头，因为这种方式的结果是谁出价高谁得地。土地都由政府垄断供应，一些地方政府追求土地收入最大化，向土地要ＧＤＰ、要税收，高地价就成为地方政府的目标。南京市区最近一招拍挂地块，每平方米土地的单价已经达到３万多元。招拍挂有利于防止腐败，但是所有土地都招拍挂必定导致住房成本大幅上升，对普通商品房可以考虑由“价高者得”转变成“价优者得”。

    南京栖霞建设集团董事长陈兴汉认为，政府可以采取通过限定房价的方式，让开发商竞争地价。这样一来，管理水平高、成本控制优、品牌号召力强的开发商能够以比较低的价格获得土地，对全行业发展也有利。